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鄱阳县市场监督管理局召开以案整改警示 教育暨“两节”前后重点工作部署会

来源:    2020/12/28 16:16:00     浏览次数:0

  鄱阳在线讯(通讯员 胡彪 )为深入贯彻落实中央八项规定精神,持续纠正“四风”,持之以恒推进全面从严治党向纵深发展,12月24日上午,鄱阳县市场监督管理局在全系统采取视频会议形式召开了以案整改警示教育暨“两节”前后重点工作部署会。县局党组书记、局长刘志明、派驻纪检组组长孙启凌在县局八楼主会场出席会议并讲话。县局机关全体人员及县城分局执法人员在主会场参加会议,各基层分局在各分会场参加会议,约200余人参加了此次视频会议。会议由局党组成员、副局长余国平主持。


  会上,宣读了县纪委监委对四十里街分局原5名执法人员违纪的处分决定,并就“两节”前后的重点工作进行了部署。


  派驻纪检组长孙启凌根据县纪委要求和局党组安排,紧紧围绕“以案为鉴、以案明纪、以案促改”三个方面对当前的反腐形势提出了建设性的意见,并用我省几起典型案例,深刻剖析少数党员干部走上违纪违法道路的主客观原因,并提出要从这些反面典型人物汲取教训、深刻反思、引以为戒,自觉克服攀比心态、特殊心态、侥幸心态,切实增强拒腐防变的自觉性与坚定性。


  局党组书记、局长刘志明表示:坚决服从上级党组织的决定,对违纪人员依纪依规从严查处,是局党组强化政治担当,坚持把纪律和规矩挺在前面,对执法人员违纪违法“零容忍”的具体表现。要强化自我修炼,正心明道,防微杜渐,做到有原则、有底线、有规矩,“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。从即日起市管系统全体工作人员对照问题,深刻剖析,抓实整改,强化教育。党组班子成员和各股“室”队、分局负责人要切实履行好“一岗双责”,将纪律和规矩立起来、严起来,为党员干部职工立标尺、明底线,保证执法人员不犯事、不出事,不断推动全面从严治党、尽责履职取得成效。


  最后,局党组书记、局长刘志明就警示教育及两节前后的工作安排从十个“不放松”进行强调:

  一、继续加强党风廉政建设,规范执法行为不放松。

  要以四十里街分局违纪案例惨痛教训为戒,各党支部、分局,每个月至少要组织学习一次党风廉政建设方面的规定;在重大节日、重要活动、重点检查等关键时间节点局党组要开展预警提醒活动,对干部作风和纪律问题早发现、早提醒、早纠正,做到警钟长鸣,防范于未然;严格落实党风廉政建设责任制,要坚持集体领导与个人分工负责相结合,谁主管、谁负责,一级抓一级、层层抓落实,认真履行“一岗双责”,坚持业务工作与党风廉政建设“两手抓”,提高干部职工拒腐防变的能力;遵守财务报账制度。完善分局长、大队长培训报账制度,指导合理合规用钱;严格规范行政执法办案行为。全面执行“三项制度”即:行政执法公示制度、全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度。严格按照《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》程序执法办案,提高风险防控意识,确保应知、应会;进一步提高办案能力,保证办案质量,促使执法规范化、程序化。


  二、继续深入开展特种设备安全、食品药品检查百日行动不放松。

  各分局、执法大队要安排好特种设备、食品、药品安全百日大检查:查风险、除隐患、防事故、保平安。首先,集中整治安全责任落实不到位的突出问题:严格监管责任。提高政治站位,深刻领会习近平总书记关于安全生产重要论述,充分认识化解重大安全风险的重要性,坚决克服畏难和侥幸心理,全面深入排查安全隐患,把安全工作做实、做细、做到位;严格按照法律法规监管执法,杜绝“宽松软”,对违法违规企业敢于“动真碰硬”,严防违法违规企业长期“带病”生产。狠抓企业主体责任。要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识,加大安全隐患防范整治和依法行政力度,提高安全生产监管水平。对于检查中发现的隐患,若因企业未依法落实安全主体责任而产生的一律依法依规从严查处。如:在企业主要负责人、实际控制人未落实第一责任人责任;安全管理机构不健全、人员配备不到位;安全管理各项制度不健全,安全风险和隐患排查治理不扎实,治理不到位;未制定培训方案、计划,未落实持证上岗制度;应急救援要求不落实,无应急预案,或应急预案处置措施不具体、内容与实际相脱节,预案不演练等行为。其次是突出重点行业领域安全风险隐患治理:强化特种设备安全隐患排查整治工作。加快推进96369建设步伐,力争今年,完成一半行政事业单位远程监控设备安装。同时,兼顾新增电梯的登记、安装。着力推进气瓶充装质量追溯体系建设,遵循上饶市局的进度要求,完成与96369平台的连接;对锅炉、压力容器、压力管道、反应釜、快开门压力容器(如蒸压釜)等承压类特种设备开展隐患排查整治,建立和健全气瓶质量安全追溯体系;对全县港口及码头用起重机械安全状况进行监督检查,重点是安全保护装置运行情况、地面轨道磨损和偏移情况、大车车轮磨损情况以及使用单位自行检查和日常维护保养情况,降低风险等级。持续加强药品医疗器械的监管工作。突出以旅游景区、车站、码头、城乡结合部、农村为重点区域,在药品日常监管基础上,强化对药品购进渠道、冷链管理等药品质量安全风险点进行重点排查,着力加强对药品流通、使用环节主渠道的监督检查,严厉打击从非法渠道购进药品等违法违规行为,防止假冒伪劣药品流入市场和特殊药品从药用渠道流失;对以防疫用品、一次性使用无菌和植入性医疗器械的重点品种进行严格监管,打击经营使用不符合标准医疗器械的非法行为;强化重点区域医疗器械零售企业的监督检查。按照现行互联网销售监管要求,做好网络药品、医疗器械销售的监管工作。多举措强化食品安全监管工作。突出五类重点。1、重点企业:突出整治抽检多次发现问题、引发食品安全事件、投诉举报较多、近年来被查处的问题多发企业;2、重点品种:突出整治冷链食品特别是进口冷链食品以及大米、酒类、食盐、食用油、肉蛋奶等影响面广的大宗食品;3、重点场所:突出整治小作坊、学校食堂、集中配送、集体聚餐、校园周边、农贸市场及其周边等风险较高的场所;4、重点领域:突出整治保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼配方乳粉、其他婴幼食品、紧压茶、网络销售食品等群众关注的领域;5、重点内容:突出企业主体责任落实、党政同责、领导责任、监管责任落实。与此同时,做好元旦、春节期间的食品安全工作。要持续开展你点我检活动,尤其是校园食堂及周边食品安全工作,保护“舌尖上的安全”。加强对餐饮业、超市日常监管,尤其是生活必需品的食品监管,开展一次农村食品安全专项整治,严厉打击制售假冒食品的行为;认真做好漠视群众利益问题的整改工作,确保人民群众的合法权益;扎实做好大米企业提升工作,强化监督检查,按照省局要求,大米出厂必须每批次进行重金属的检测。未检测不得出厂销售。

  三、继续紧盯企业乱收费侵害民生利益问题不放松。

  在为民众挽回多交的燃气初装费、二次报装费数百万元的基础上,继续开展电转供体的价格检查,检查其电价惠企惠民政策是否真正落实;开展对银行业的涉企收费检查,有没有把企业交的抵押登记证、房地产评估费转给消费者身上,当好民众利益保护神;开展两节前后市场商品价格检查,确保生活必需品价格稳定。

  四、继续保持扫黑除恶专项斗争、长江流域退捕禁捕高压态势不放松。

  今年是扫黑除恶专项斗争决胜之年,按照上级安排部署,认真做好“六清、六建”工作,建立市场流通领域监管长效常治机制。继续开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物的违法行为专项行动,加大市场巡查监管力度,严厉查处销售、加工来厉不明渔获物和以野生鱼或鄱阳湖鲜为噱头进行宣传营销的违法行为,以优异成绩迎接国家、省市的考核验收。

  五、继续加强质量强县、商标广告知识产权工作不放松。

  加强新《商标法》及《商标法实施条例》的宣传。主动到企业宣传商标法律法规知识,帮助企业提高商标意识,为企业提供商标注册、续展等有关商标咨询服务,引导和帮助企业注册商标,提升企业商标品牌价值,打造知名品牌。加强车检站的监管工作。对危化品运输车辆、校车、改装车辆的检测数据进行核对,防止套用数据行为的发生,保证车辆检测质量。收集整理质量强县成员单位资料,汇编成册,做好迎检准备。强化广告监管工作。对大众媒介,印刷品媒介,互联网媒介,包括微博、APP、微信公众号、付费搜索等多种互联网广告形式监管监测;加强医疗、药品、保健品、房地产等特殊广告监管,严厉打击虚假违法广告等扰乱市场秩序、欺诈消费者等各类违法行为的监管力度。

  六、继续牢牢做好今冬明春新冠肺炎防控及食品安全工作不放松。

  强化进口冷链食品的监管。各分局、相关股室、执法大队严格按照文件要求。做好进口冷链食品的排查,建立台账,索证索票等制度,重点检查“三证”,即:海关检验检疫合格证、核酸检测合格证、消毒合格证,凡是发现进口冷链食品“无合格”证明的,一律下架,不得向市场销售,就地封存,并立即向局食品股报告,联系县疾控中心进行核酸检测;做好冷链食品行业从业人员核酸检测工作。组织辖区内冷链食品行业从业人员每两周到县疾控中心进行一次检测。检测结果建立台帐;在进行冷链食品排查过程当中,每到一家必须做好疫情防控食品安全知识宣传和专项检查的现场检查记录,有问题的下达责改通知书或立案查处;对重点场所商超、农贸市场、餐饮店签订疫情防控食品安全承诺书。同时告知经营户做好常态化疫情防控工作,如:戴口罩、测体温、消杀消毒、间隔一米线等,持续开展防控知识宣传工作,继续推行公筷公勺。

  七、继续优化行政服务工作不放松。

  强力推进住所登记改革。支持市场主体可以登记一个住所和多个经营场所。对住所作为通信地址和司法文书(含行政执法文书)送达地登记,实行自主申报承诺制。对经营场所,结合实际制定有关管理措施。对于市场主体在住所以外开展经营活动,免于设立分支机构,申请增加经营场所登记即可,方便企业扩大经营规模;全面推进“一照含证”改革。通过统一证照申办,实现一张营业执照涵盖我局所有后置许可,积极的促进社会认同"一照含证"营业执照涵盖的各类证照,赋予同等相关效力,在全县系统推广;开展农村经营场所涉及营业执照、食品经营许可证复查工作。建立工作机制,制定实施方案,明确进度,确保今年12月底前基本完成复查工作,并于明年年初整理复查情况报告及复查情况统计表;加快2020年度个体工商户年报工作,确保按时完成。

  八、继续提升基层党建"三化"工作不放松。

  各支部要深化探索完善“党建+”工作,着力强化党建引领作用,促进各项工作有力有序开展;严格落实组织生活制度。坚持完善“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,确保组织生活有实际效果,巩固主题党日活动;继续抓实"学习强国"工作,充分认识学习的重要性,成为学习强兵;各支部抓紧落实好“党建+幸福小区”各项工作指标。

  九、继续探索智慧市场监管、发挥“互联网+”作用不放松。

  继续加强智慧监管数据库建设,各分局、大队要自觉录入企业信息数据库、三大安全巡查数据库、案件办理数据库、举报投诉数据库等数据的收集和录入工作;完善12315投诉案件、市长热线交办案件处理流程和机制,进一步提高案件的办结率和满意度;探讨职业打假案件简化处理机制;按要求每月上报国家总局稽查报案统计数据。根据客观实际来逐步完善数据报表体制机制。

  十、继续狠抓农贸市场整治、巩固提高脱贫攻坚质量不放松等中心工作。

  做好农贸市场“双创”工作,做到干净、有序;抓实疫情防控常态化下工作的硬性指票,确保市民的健康安全;抓紧新建(改造)农贸市场的施工监督、验收工作;严肃帮扶工作纪律,各召集人要继续带队做好每月二次结对帮扶工作,对脱贫攻坚工作“回头看”,查缺补漏,确保所有政策规范落实,巩固提升脱贫攻坚成果;进一步加强贫困劳动力就业、“三类人群”、五保户等动态管理,做好企业对接、就业服务和社会保障工作,确保不返贫,确保不因突发事件致贫。

  以案促改工作是贯彻落实习近平总书记关于深化标本兼治、不断以治标促进治本和一体化推进不敢腐、不能腐、不想腐重要指示精神的具体行动。此次警示教育,就是县市管局扎扎实实开展以案促改工作的“集结号”,是全面加强市管系统自身建设的应有之义,是严管厚爱市管干部的长远之计,持续发力,真正推进以案促改工作的制度化、常态化、成效化,为鄱阳县新一轮高质量发展“保驾护航”!用实际行动唱响市场监管,服务为民的“主旋律”。

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